祁中伟：海门叠石桥要打造全球家纺贸易中心

    2015年，海门工业园区紧紧围绕市委、市政府工作部署，抢抓机遇，积极进取，推动经济社会不断取得新进步。

　　一是改革试点活力显现。作为国务院促进进出口稳增长的重要改革试点——叠石桥市场采购贸易方式正式获批落地，且成效初显，从叠石桥港以市场采购贸易方式出口货物超5000万美元，市场被省商务厅评为“江苏省转型升级示范市场”，“叠石桥”获批中国驰名商标。二是经济运行质效良好。全年实现地方公共财政预算收入5.5亿元，完成工业应税销售56.9亿元。路博石英在新三板上市，实现了园区上市企业零的突破。叠石桥市场成交额达到600亿元，园区在全省省级开发区排名前移7位、位列第49位，成功跻身全省50强。三是城乡发展加速统筹。投资6700万元实施了污水管网工程，投资近1000万元对供水管道进行升级扩容。启动了农村双置换试点工作和淮上线特高压搬迁工作。新建安置房面积1.36万平方米，拆除违法建筑1.4万平方米。

　　2016年，是十三五规划开局之年，也是“市场采购贸易方式”落地见效之年、贡献之年、出彩之年，我们将深入贯彻市委十三届七次全会精神，瞄准“时尚之都、购物天堂、产业基地、国贸中心”的定位，突出“市场采购贸易方式试点”和“内外贸结合市场试点”两大主题，围绕“重大改革有进展、重大项目有突破、重大工程有形象”三大重点，聚焦“创新转型新领域、产业布局新节点、现代商贸新中心、接轨国际新门户”四个关键，主要预期目标力争实现全社会固定资产投资85亿元，实现工业应税销售60亿元，地方公共财政预算收入5亿元，市场成交额突破650亿元，全力打造集聚全国、面向世界的现代化全球性商贸城。

　　一、突出改革试点，全力构筑全方位的市场对外开放体系。按照供给侧改革新要求，抓好软件硬件同步提升，同步完善，力争以市场采购贸易方式出口货物突破15亿美元，为全市乃至全省外贸发展作出贡献。提升政策吸引力。提升市场承载力。切实抓好200万平方米的国际物流园、叠石桥港、中铁叠石桥跨境电商产业中心等重大项目建设。积极整合资源，加快实施区域性产品展示交易中心，扩容产品种类，打造家纺“生态圈”，实现由“单一市场”向”功能集群”转变。提升宣传影响力。

　　二、突出科技创新，全力构筑高水平的现代产业体系。加强技术创新，推进品牌构建，力争新培育中国驰名商标3件、江苏省级名牌10件、著名商标15件。搭建创新平台。推进“中国质造”叠石桥家纺产业带、阿里巴巴速卖通家纺产业带加快运行。重点推进南通邮件处理中心暨电商产业园建设，促进互联网与传统产业协调并进、创新发展。继续推进产业综合体、叠石桥电商城、纺都商务大厦总部经济园等载体平台，促进产业转型，提升发展质效。

　　三、突出规划引领，全力构筑一体化的现代城乡体系。加快推进规划编制。定位海门城市副中心，按照由一个镇向一个工贸新城转变的目标理念，加快新城往南发展步伐，发挥市场连续、辐射、带动作用。推进区中园、园中园、物流园、产业园、安置中心建设。加快推动城市化进程。加快推进现代服务业发展。大力发展物流仓储、展示交易、离岸金融、国际商务等新兴业态，积极推进叠石桥外贸综合区建设，拓展延伸设计研发、会议交流、商业休闲、文化旅游等功能形态，充实城市服务体系，促进服务业发展。

　　四、突出创新管理，全力构筑扁平化的社会治理体系，加快打造优美宜居的叠石桥新城。

　　实行基层社区扁平化管理，着力构建广覆盖、全天候、网格化的模式，深入排查社会矛盾，构筑公共安全体系，营造安定有序的发展环境。提升社会治理能力。深入推进“平安园区”、“法治园区”建设，坚持依法治理、综合治理、源头治理。加快完善社会保障。打造“老有所养、老有所医、老有所乐”三位一体的社会保障体系，妥善解决农村居民生活、医疗、娱乐等多类问题，加快打造优美宜居的叠石桥新城。（摘自市委全会发言）